醫療常識★以新冠疫情端看台美關係的鐘擺的政治效應

記者李振麟/ 嘉義報導

全國台灣耀活協會理事長 嘉義縣整府縣政顧問  蔡永澤博士 100/7/12

 2021年6月初，美國所擬疫苗援助計畫中宣布透過疫苗分配機制COVAX援助兩千五百萬劑，對象為台灣、加拿大、南韓與墨西哥等「特定」優先國家。事實上，在世界各國爭取疫苗，美國部分地區已解封但是拜登政府尚未達到選前的疫苗七成施打率，在台灣取得疫苗途徑取之不易情況下，美國聯邦參議員專程搭乘軍機來台政治性的宣布疫苗捐贈消息要運送兩百五十萬劑、超過原先承諾三倍，並跳過原計畫COVAX平台以避免不必要的外在因素干擾，所以截至目前台灣採購疫苗到貨狀況，AZ已到貨為372.11萬劑，莫德納疫苗則已到貨為330萬劑，累計實際到貨將超過700多萬劑，還在持續增加中，而這些疫苗可以讓台灣疫苗覆蓋率達三成以上，也因此衛福部才宣布微解封，蔡永澤博士認為：在川普時代積極對台灣的積極政治作為，之後在拜登當選後，拜登政府剛好可以藉川普之前對台政策而有所延續與依據而不被認為美國政府有所改變，這正是美國一向以本國利益為主的路線不變開始明確表達對台政策，此舉在政治操作上符合政治經濟學的原理，因為一旦台灣疫情失控，其整體會讓美國對中國的政策嚴重出現一大缺口，所以日本雖然疫情在冬奧前有些復甦，但是仍然捐贈台灣疫苗，試想如果沒有美國授意，我想日本不會讓疫苗在台灣疫情艱困時期及時捐助疫苗以穩定民心，這行動相對對台灣政府與經濟有相當的穩定作用。

蔡永澤博士分析美中台長期關係：台美關係在川普時從緊密三角漸成兩條平行線，因為平行關係在美國國家利益中是優於人和形式的關係，這也是最沒有政治衝突的最佳化關係。事實上蔡永澤博士以「鐘擺理論」(Pendulum Effect)從用於描述人類情緒的高底擺蕩現象在心理學上的一個名詞去轉化成台美政治經濟現象的解讀。過去在比較政治學文獻中，曾經線一種根據對拉美當代政治的研究提出的理論，也稱之為「鐘擺理論」。蔡永澤博士據此去分析美台關係指出：政治經濟學裡沒有真正的贏家與輸家只有利益優先，某種程度上雙方都會付出一定的代價。所以在疫情時的疫苗提供由鐘擺效應套用在政治經濟學上去分析上，鐘擺效應的區間猶如市場行情造成的波動，而擺錘擺動的中點便是實際價值，但停留時間卻很短，經常上下波動反覆圍繞實際價值。

蔡永澤博士認為：鐘擺效應獲益的最終者是民眾。鐘擺效應的出現是可讓各國政治經濟一直不斷在創新的重要原因之一。簡言之，在鐘擺效應下，政府只需要關注到大多數人的利益。未來世界的整體狀況改變不會太大，改變的是鐘擺效應所產生政治經濟結構的改變，這些現象由本次疫苗贈與便可以證實。

圖: 以鐘擺效應解釋台美的政治經濟關係