健康養身★【TQF 30周年紀念專欄】TQF 轉型民間自主, 驗證體系日臻完善

俗話說:「危機就是轉機」,我國優良食品驗證制度曾歷經一連串食安風暴的考驗,現轉型為今日的 TQF 驗證制度,正是這句話最佳寫照。

值此期間,時任經濟部工業局局長,現任新北市副市長的吳明機博士好似一名稱職、專業教練,在食品 GMP 轉型至 TQF 的過程,提供了許多的建議與協助。

【TQF 30周年紀念專欄】TQF 轉型民間自主, 驗證體系日臻完善

2011 年起的幾次食安事件,因部分擁有食品GMP 標章的產品、食品廠受到波及,讓當時的食品 GMP 認證體系受到外界抨擊,輿論及批評聲浪,令政府、食品業界與學界憂心忡忡,不知過去苦心建立的食品 GMP 認證體系會何去何從。

談起施行約 25 年的食品 GMP 認證,時間可追溯至 1983 年,當時經濟部工業局為提升食品製造業品質,導入美國 GMP 制度,積極鼓勵業者自願加入食品 GMP 認證行列。

至 1994 年,已通過 GMP 認證的業者成立「台灣食品良好作業規範發展協會」,簡稱為台灣食品 GMP 發展協會,主要任務在於推廣、宣導食品 GMP 制度。

到了 2000 年,食品 GMP 認證體系進入「政府與民間共同推動階段」,政府與民間食品業者共同合作,進一步推廣食品 GMP 認證,期待民眾對食品製造業更有信賴感及認同。

而「台灣食品 GMP 發展協會」則擔任政府、業界與消費者之間的溝通橋樑,並鼓勵食品業者自願性加入,並採行優良自主管理措施。

食安風暴過後,食品 GMP 面臨轉型需求

在政府食品安全把關機制當中,衛生福利部食品藥物管理署(TFDA)持續推動「食品良好衛生規範準則(GHP)」進行把關,而食品 GMP 認證體系屬於「自願性方案」。

在 2014 年 10 月,也就是歷經食安風暴後,經濟部曾針對食品 GMP 認證體系進行民調,在民調數據中,高達 8 成的民眾認為食品GMP 標章「宜修不宜廢」。故做出決議,讓食品 GMP 認證體系轉型,從健全制度面、交民間自主管理著手。

在 2015 年 6 月,食品 GMP 認證標章正式轉型為 TQF 驗證制度,並由 TQF 協會為方案擁有者,進行方案之管理。

【TQF 30周年紀念專欄】TQF 轉型民間自主, 驗證體系日臻完善

從食品 GMP 到 TQF,制度更趨周延

為了讓食品 GMP 認證體系順利轉型為 TQF驗證制度,當時的工業局局長吳明機博士與工業局團隊投入許多的心力。

「我們當初特別協調一些單位,進行輔導轉型,除了建立把食品GMP 轉型至 TQF 的制度,並採用財團法人全國認證基金會(TAF)擔任認證單位,透過這樣的機制運作,讓整體制度更完整。」從吳明機博士的言談,可感受到經濟部工業局面對制度轉型時的種種周密考量與用心。

當食品 GMP 認證體系轉型為 TQF 驗證制度,也期望 TQF 驗證制度可以與國際食品安全相關組織接軌,並引進國際最新食安思維,進而讓食安觀念扎根,且帶動台灣食品產業進一步成長。

吳明機博士也觀察到,國內不少較大型的食品業者與國際客戶、合作夥伴頻繁互動,因而必須對國際食安趨勢與最新規範有敏銳的察覺,但台灣為數不少的中、小企業可能沒有管道了解國際食安趨勢變動。

而 TQF 協會就是一個很好的交流平台,為大型企業與中、小型企業提供國際最新食安觀念,也就能逐步擴散至台灣食品產業,台灣食品製造品質便能與國際接軌,為後續進軍國際厚積實力。

吳明機博士目前擔任新北市副市長,他深刻體認到,地方政府在食安觀念的推動上常站在第一線,這幾年來,由於過去食安事件所帶來的血淚教訓,為了避免重蹈覆轍,食安法規變動快速,因此業界需要大量了解食品安全法規,並對這方面有管理能力的人才。

這樣的情況不僅對於業界,也對地方政府帶來挑戰,因此地方政府輔導當地食品產業轉型之時,也需要專業單位的協助。

此刻 TQF 協會便能扮演輔助角色,協助地方政府了解最新食安法規修正方向與相關法規修正內涵,若政府與民間組織皆各司其職,在推動食品廠商自主管理或風險管理措施上,便可水到渠成,更趨完善。

【TQF 30周年紀念專欄】TQF 轉型民間自主, 驗證體系日臻完善

期許 TQF 助食安扎根,帶動法規健全發展

不只如此,食品安全觀念的向下扎根也是當務之急。吳明機博士認為,在校園,校方、教職人員與學生若有食安方面的知識,將來落實食安政策,也就更能事半功倍,在這部分,TQF 協會也可協助地方政府,將食品安全教育融入教育體系,食安觀念也能切實扎根。

現在政府法規要求標準以 GHP 為主,TQF 驗證制度為自願性自主管理體系,而 TQF 驗證制度,已在全台灣的食品安全法規發展、管理觀念的變革中,都占有領導地位。

吳明機博士期盼 TQF驗證制度可以運作得非常順利,並帶動後續法規的健全發展,台灣整體食安的管理也能更加健全,並共同努力朝國際接軌目標大步邁進。

吳明機|新北市副市長 ( 前經濟部工業局 局長 )

文 / 蘇湘雲

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